中国新闻网海口3月19日电（记者付玉群）为建立健全更加灵活高效的监管模式和管理体系，优化政务服务，海南省万宁市将推动实施审批、监管、执法、信用一体化联动、便利化改革，创新开展市县直接办理、直接办理过渡、简化审批等审批服务模式，在全国范围内广泛实施信用监管。形成有效支撑市场准入便利和法律程序监管的创新制度体系。
万宁市副市长、市建设和营商环境局局长杨志斌19日在海南自由贸易港第22批系统集成创新案例发布会上介绍了这一创新案例。
杨志壁n表示，万宁着力解决“审批、监管、执法、信任”关系中的难点和难点，构建“审批、监管、执法、信任”一体化协作体系，实现审批结果、监管措施、执法信息、信用评价的实时共享和相互监督，构建“审管法文”一体化服务管理新模式，形成横向、纵向、一体化协作管理的服务体系。我们覆盖整个市场准入、监管和执法过程中的各个层面和各个地区。
关于梅尔福伦新的准沙里亚场景的扩展，曼宁斯将改革范围扩大到了134个元素。万宁聚焦医药运营、出版零售等六类服务场景，对相同或类似审批服务事项实行简化审批制度e 标准。针对餐饮服务、公共卫生、出版物零售等四类经营主体变更，我们正在考虑对生产经营权转让实行“直转”改革，允许经营主体在原经营主体许可证基础上变更生产经营主体登记信息。
同时，万宁将实行全流程信用监管新机制，依托“审管法信”一体化协调体系，对申请人信用评级提前充分共享和落实，实行信用评级审批制度。事中、事后自动将审批结果发送给监管部门，自动监控行业主管部门的事后审批任务。活动前、活动中、活动后产生的审批结果、合同履约情况、制裁结果等均可在线查看各个部门、各个级别。共享、应用并发送至信用监测平台进行推广。
在构建跨区域城市服务新生态方面，万宁重点发展全链条引导服务、跨区域受理、跨区域直接加工、跨区域认证服务。万宁市、白沙黎族自治县、长江黎族自治县和海口市龙华区联合建立的“市州直达服务”也纳入改革范围。申请人可到四市、县（区）行政服务大厅办理业务申请，并当场领取证件。
杨志斌表示，改革以来，万宁推出“直转、直加工”等一系列模式创新，审批周期缩短90%以上。平均每 20 分钟处理 1 起案件。申请变得更加容易超过 300 万人，政府服务变得更加高效。
此外，万宁在“审、管、法、信”一体化改革的基础上，全面创建纪检联动协调机制，在监管环节实行承诺核查和信用监管，在政务服务环节全面推行诚信服务。 99%的服务企业获得诚信激励，1.2万名欺诈对象受到联合惩戒。我们将采取措施，切实提升社会诚信水平。 （已完）【编辑：刘洋河】
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