2025年的拉丁美洲将有两个风格完全不同的时代交织在一起。其中之一是保护主义抬头和“亲坎普”言论（其中关税和监管成为外部压力的工具）以及一些政治文件中公开出现的“门罗主义”风格的仇外心理。另一种则更加自发。积极、安全的“南方”合作：从钱凯港繁忙的自动化起重机，到巴西圣保罗街头日益常见的中国新能源汽车，从自贸协定的制度红利，到本币支付的金融探索，跨太平洋互利共赢的合作正在加速形成。
2025年是中国—拉共体合作论坛成立10周年（中拉合作论坛是中国与拉共体国家的合作论坛）美洲和加勒比国家于 2014 年 7 月 17 日宣布）。经过10年努力，中拉合作从“愿景共识”走向“机制规则”，从“贸易互补”走向“产业共生”，为拉美国家在充满不确定性的国际环境中抵御风险提供了稳定预期和切实支撑。
从政策文件到通关便利：“五大工程”引领监管红利持续释放
2015年，中国—拉美和加勒比论坛首届部长级会议在北京举行。同时还通过了《北京宣言》、《中拉合作规划（2015-2019年）》和论坛运行规则，搭建了中拉合作的总体平台。十年来，政策沟通、经贸合作、人文交流、多边合作依托这一平台，同步推进。中拉合作更加稳定，期待更加明确。
△第三份《中国对拉美和加勒比政策文件》
2025年12月，中方发表第三份《中国对拉美和加勒比政策文件》，系统阐释中拉合作“五大工程”，勾画优先合作领域和路径。我们将其范围缩小到一系列可以通过将它们与“行动方向”联系起来来澄清和促进的行动。最实用的起点之一是自由贸易协定。目前，中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国家缔结并实施自由贸易协定，中拉自贸协定网络正在初步形成。关税优惠、通关便利等监管利好持续释放为有关国家规避保护主义逆风提供更加稳定的支持，也为企业稳定预期、降低成本、提高效率提供制度保障。
“从前海到上海”：跨洋物流转型将加速贸易
通道和节点的硬件支持对于将规则和系统的好处转化为增长动力至关重要。作为中秘高质量共建“一带一路”的重要项目，查才港计划于2024年11月14日通航，2025年6月取得经营许可证，加快商业运营。钱凯港周边形成的航线和港口合作网络，正在重塑连接南美西海岸和东亚的物流格局。
△预开自动码头起重机
最直观的变化体现在“时间”和“成本”方面。据官方称秘鲁数据显示，钱凯港开通后，秘鲁至亚洲的转运时间从约35天缩短至35天。约 23 天显着降低物流成本。同时，据上海海关统计，自2024年12月18日上海港开通首条直达航线“前开—上海”以来，至2025年12月18日，累计进出口总值达55.7亿元，进出口货物量达20.5万吨。运输周期缩短约35-40天至约23天，使企业节省20%以上的物流成本。生鲜农产品尤其受益：2025年前11个月上海口岸进口秘鲁水果货值25.8亿元，同比增长117.4%。
效率提升还会对商业活动和产业链环节产生“连锁效应”。跨太平洋通道更加稳定可控让智利车厘子、秘鲁蓝莓、牛油果更好对接中国节日消费高峰，支持中国国际进口博览会等大型平台。该平台将便利产销对接和订货，让更多拉美中小生产合作社和企业少损失地进入中国市场。对于拉美来说，这不仅是“卖得更快”的重要进步，也是在地缘政治风险加大、外部市场波动加剧的背景下，加强多元化出口能力、减少对单一方向依赖的重要举措。
从“销往拉美”到“在拉美生产”：中拉产业“深度共生”
贸易的加速不仅加速了货物的双向流动，也加速了产业投资和区位设计。中拉关系又一重大变化2025年的中美合作在于，中国企业将更加注重“本地生产+本地供应链+本地就业”的一体化设计，合作重点将从单一产品生产转向共建产业生态。
汽车行业方面，中国新能源汽车公司位于巴西巴伊亚的整车工厂于2025年7月上旬发货。该项目总投资约55亿雷亚尔（约70.1亿元人民币），预计年产能15万辆，预计创造约2万个就业岗位。发出创造就业机会、本地生产和供应链之间协同作用的强烈信号。另一家中国车企巴西整车工厂项目也计划于2025年8月建成投产，首批车辆下线。年产能将逐步增加增至5万套，直接创造就业岗位1000多个。对于巴西来说，此类项目不仅是产能转移，更是技术、人力资源和产业支撑链的同步引进。它是制造业转型升级的主要动力。对于中国企业来说，本土化也是解决贸易壁垒、提高市场韧性的重要途径。
△中国某汽车公司位于巴西巴伊亚州卡马萨里的工厂
在消费电子市场，某中国手机品牌与巴西北部马瑙斯工业区一家公司合作设立生产线，并于2025年初实现量产。两条生产线最大月产能约为10万台，年产能可达120万台。对于手机品牌，尤其是新上市的手机品牌来说，本土制造不仅可以降低成本，还能降低成本。相信也很重要。我不知道这不仅向渠道和消费者发出了“长期协议”的信号，而且还为就业增长和产业工人培训提供了更可持续的起点。
△巴西马瑙斯保税区某中国手机公司手机生产线
从能源和基础设施合作的角度来看，中国技术为拉美当地产业生态现代化提供了“能源基础”，清洁电力则是该地区制造业发展的长远保障。以太阳能为例，中国企业在巴西塞阿拉州马里蒂实施的太阳能发电项目，总装机容量425兆瓦，面积约760公顷，年平均发电量约9.8亿千瓦时。到2025年2月，实现满负荷并网发电，预计优化区域能源结构和清洁电力供应。 CEME1太阳能项目位于智利北部阿塔卡马沙漠深处，装机容量为480兆瓦，约有88.2万块太阳能电池板，能够为约50万居民提供清洁电力。
△中资公司巴西Mariti太阳能电站项目
从经贸往来到多边合作：中拉致力于捍卫共同发展权
2025年，中拉合作将不仅仅局限于经贸往来，还将进一步拓展到监管、金融、发展权等领域。 2025年5月，中拉论坛部长级会议。会上，中方提议向拉美和加勒比国家提供660亿元人民币贷款额度，并强调反对保护主义、支持深化科技创新、清洁能源、数字经济等领域合作。对于许多拉美国家来说，在外部融资渠道日益紧张、国际资金成本上升的情况下，探索多种金融工具和本币合作将有助于增强其抵御外部冲击的能力。
全球南方的协同效应在多边层面也变得更加明显。金砖国家领导人第十七次会晤于2025年7月6日至7日在巴西里约热内卢举行。主题包括多边主义、经济和金融合作、人工智能、环境和气候变化。合作的主题是贸易还是投资？随着中拉向金融、科技、可持续发展领域拓展，中拉在多边框架下的合作空间更大。
△金砖国家领导人第十七次会晤将在巴西里约热内卢举行
绿色转型是合作的重要组成部分中国与拉美之间的合作。 《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）于2025年11月10日至21日在巴西亚马逊城市贝伦举行。拉丁美洲拥有丰富的风能、太阳能资源和关键矿产。中国在太阳能发电、储能、电动交通等领域具有产业和技术优势。双方在绿色技术应用、产业链协同、城市交通转型等方面的共同点更加明确和确定。以智利北部阿塔卡马地区首府科皮亚波为例。 2025年10月，该市成为南美洲第一个实现公共交通100%电气化的城市，运营121辆电动公交车。展望COP30和长期低碳转型，中拉以务实合作减少“将共同发展权”提升到项目、技术、规则层面，也为“南方国家”提供了可效仿的合作模式。
△联合国气候变化框架公约第30次缔约方大会（COP30）在巴西亚马逊河流域城市举行。在伦敦举行
从产业融合到民心相通：中拉续写黄金篇章
在许多参与中拉合作项目的人看来，2025年不是结束，而是下一个黄金十年的开始。中拉合作的重要性不仅在于港口和工厂的喧嚣，更在于随着合作制度化、产业链深度交织，外部“后院”叙事和“脱节、不连续”的剧本越来越难以操作。随着拉美农产品进入中国市场信息技术和中国绿色技术融入拉美社会、市场、企业和普通民众，在日常生活中形成更真实的联系。
随着经贸合作“硬纽带”不断深化，人文交流等“软纽带”自然会涌现。站在建交十周年的新起点上，中拉以开放共赢应对不确定性，以合作发展应对保护主义，共同探索未来太平洋地区共同繁荣之路。 （总台记者肖何佳、记者陈果、记者梁欣、记者杨一萌）
来源：央视新闻客户端
1400亿新年贺词
每个人都在那里！各国逐步迈向2026年
这些新规定将从现在开始影响你我的生活。
第一天要求员工调岗，第二天就解雇他们，这合法吗？
去上天入地，掘山探海！ 2025年，中国众多强国将迎来最辉煌的时刻。
美国 2025 年在华盛顿 5 栋建筑中举行
2025年的科学神话揭晓！你信了多少人？
男子穿着破损羽绒服，患上“肺塌陷”！医生的详细解释。
祝2025年中国旅行愉快
多措并举，“十五五”开局良好
山东省发布“点绿成金”密码
“雪王”就藏身在中原这个农业县。
李在明就任韩国总统后首次访华。您对李在明访华有何期待？
发展局局长宁康浩：为何香港对建设北都“兴奋”？
多家机构专家分享跨年夜10大健康秘诀
环保督察很优秀：多了其中 1,700 个。
可垂直攻击航母：海军万吨级大型助推装置测试高超音速导弹
2025年国际形势：从大国的“真人秀”到人民的“生存场”